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《政風熱線》市衛生健康局
【發布時間:2019-04-24 16:08:03】 【閱讀次數:】【我要打印】【關閉

主持人:為百姓解難,替政府解憂。

各位好,歡迎各位關注收聽收看FM939洪湖人民廣播電臺,我們正在通過融媒體直播的《政風熱線》節目,我是主持人陳琳。此刻我們的節目正在通過FM939洪湖人民廣播電臺和精彩洪湖、洪湖廣播微信公眾號同步進行音頻視頻直播,歡迎各位的收聽收看和參與,在節目的進行當中呢,您可以通過我們直播室的兩部直播熱線2180005.2180006來參與我們的節目,也可以在微信平臺當中通過關注洪湖廣播或者精彩洪湖的微信公眾號,發來您的語音或者是文字留言,本期節目期待您的參與。

好,那今天呢是2019年4月24日,星期三,我們《政風熱線》每周三上午九點與您準時相約。那本期呢,也是我們《政風熱線》欄目的第一期,根據節目上線安排,本期作客我們直播室的是市衛生健康局黨組書記、局長吳讓操。

主持人:首先請出今天做客直播室的嘉賓,市衛計局黨組書記、局長吳讓操。歡迎吳局長來到我們的直播間,吳局長,您好!

吳局長:主持人好,聽眾朋友們好!

主持人:我們都知道,市衛生健康局是今年3月13日掛牌成立的政府工作部門,請吳局長給我們介紹一下新成立的衛生健康局的工作職能,重點說一下增加了哪些職能,劃出去了哪些職能。

吳局長:好的,主持人。

洪湖市衛生健康局是市政府工作部門,工作職責概括起來包括八個方面:一是貫徹落實國民健康政策;二是負責協調推進深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、任務、措施的建議;三是組織實施國家免疫規劃,制定并組織落實全市疾病預防控制規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施,組織開展傳染病監測;四是組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全市老年健康服務體系建設和醫養結合工作;五是負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理;六是制定全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施,加強行風建設,建立醫療服務評價和監督管理體系;七是負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關建議,完善計劃生育政策措施;八是指導全市衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設;九是制定實施全市中醫藥發展規劃,促進中醫藥事業發展等。

主持人:介紹收看互動方式。歡迎大家參與到節目中來。

昨天,我們《政風熱線》欄目組來到了螺山鎮花園村和復梁洲村,就健康扶貧等方面的政策落實情況對貧困戶進行了隨機采訪。

【解說】4月22日,本欄目記者前往螺山鎮,就健康扶貧等方面的政策落實情況對貧困戶進行了隨機采訪。

【錄音】螺山鎮花園村貧困戶10點17分2.27秒開始:現在政策好的很嘛,我屋里老頭子有那個就診本子,藥在人民醫院拿也都報銷80%,1000多塊錢的藥我們只出200多塊錢。

【解說】在采訪中記者還了解到,由于一些貧困老年群眾年事已高缺少文化,對政策信息的了解渠道有限,在醫療報銷方面出現了一些障礙。

【解說】在隨機采訪中,我們遇到一個貧困戶,她叫羅伏安,已經有70歲了,她告訴我們,自己沒有文化不識字,11歲的孫女得了甲亢慢性病,在買藥的過程中缺少相關的手續證明,所以一直沒法享受健康扶貧政策。

【錄音】11點6分4分46秒,得了長遠病,慢性病不能夠住院,經常吃藥,沒得報銷,你要住院就有報銷,沒得住院就沒報銷。你說這一哈是這東西我又不識字。

【解說】在扶貧手冊上,我們找到了貧困戶羅伏安的幫扶人的聯系電話。

【錄音】電話采訪22分左右:我跟他說你這是符合辦理慢性病就診卡的,你要辦理慢性病就診卡之后才能夠享受慢性病補貼,然后他們就問我這個慢性病就診卡怎么辦?我在我們鎮衛生院咨詢過,他們說要他本人拿著病歷,拿著他的戶口本拿著他的扶貧手冊,然后到人民醫院有個慢性病就診辦證的窗口,就可以辦下來,然后就可以直接報銷,享受一站式服務了。24分左右,因為一般買藥都是孩子的姑媽去買的,辦理慢性病救助卡的流程并不復雜,我說這個東西是非常簡單的,工作人員給你辦么,你也不需要操很多心。

記者:阿姨,之前扶貧人員跟您說過這個事兒您怎么沒去辦呢?

我又不認得字我又不曉得。讓她去辦我怎么知道呢?我又不認識字。

主持人:通過我們去螺山鎮的采訪,可以看出來有的貧困戶是了解政策的,但還是有些貧困戶由于種種原因沒有及時享受到健康扶貧政策,就這位得了慢性病甲亢的貧困戶來說,怎么樣能讓他最快的享受到我們的健康扶貧政策?

主持人:吳局長向聽眾朋友們介紹一下我市健康扶貧工作開展情況及相關政策。

吳局長:好的。目前我市貧困戶共有16271戶、52699人,其中受扶持對象10926戶、34745人,因病致貧5662戶、18401人,占全市受扶持對象的52.9%,因病致貧和因病返貧是貧困人口致貧的主要原因。為了有效地解決貧困戶“小病拖、大病扛、得了重病心發慌”的問題,真正讓貧困戶住得了院、看得了病、看得好病,近年來,我們主要做了如下幾方面工作:

一、讓貧困戶在健康問題上少花錢

主要通過三個方面實現:

一是對貧困人口購買居民醫療保險(也就是過去的新型農村合作醫療)費進行資助。2018年對45457名建檔立卡貧困戶,按每人210元給予全額資助,資助資金954.6萬元;對9250名貧困標識戶按每人50元進行差額資助,資助資金46.25萬元,二項合計1000.85萬元;

二是按每人230元標準,為貧困戶購買了1200萬元的大病補充醫療保險;

三是全面提高建檔立卡貧困戶門診住院報銷水平,落實“985”政策。所謂“985”即建檔立卡貧困戶住院報銷比例為90%、患特殊慢性病及大病的門診報銷比例為80%、門診和住院全年醫藥費個人自付金額不超過5000元。去年我市建檔立卡貧困戶實際報銷比例,住院達到了94.75%、特殊慢性病及大病門診醫療費用報銷比例達93.88%,遠超過了省定目標。2018年元至11月份,受扶持貧困人口住院共發生醫療費用9358.8萬元,報銷8865.1萬元,實際報銷比例達94.75%;特殊慢性病及大病門診醫療費用1626.5萬元,合計報銷1513.4萬元,實際報銷比例達93.88%;年度內個人負擔醫療費用5000元以上的全部納入補充醫療保險兜底保障。對因政策調整、信息變化等所致部分貧困人口醫保待遇未達到“985”政策要求的,分批次地開展了待遇追溯,共追溯17156人,追溯資金964.51萬元,已全部發放到位。

二、讓貧困戶住得起院。傳統的方式,在病人住院前,要先交住院押金,然后才能入院治療。雖然說“985”健康扶貧政策報銷比例高,但仍然有很多貧困戶因交不起住院押金,而住不了院,為了解決這一問題,我們在全荊州率先推行了先診療后付費及一站式結算的辦法。也就是建檔立卡貧困戶在本市內所有醫療機構住院,不需要預告繳納押金,直接在入院服務窗口辦理入住院手續,出院時只需要結清由個人自付的極少部分經費就可了。病人住院期間的所有應有醫保也好、保險公司也好、民政救助也好,都由醫療機構與這些部門去結算。在外地住院的病人需要結算的,只要將在外地住院的相關憑證交到戶口所在的鄉鎮衛生院,由鄉鎮衛生院代為到相關部門去結算,半個月后,就可將患者應報銷的費用直接打到貧困患者銀行賬戶上。這一流程的改革和創新,在解決患者因交不上押金住不了院的同時,大大地方便了病人,也減少了患者過去因結算而往返跑多趟路的狀況。受到了患者的擁護。

三、實行部門聯動服務

健康扶貧涉及到人社醫保、民政、保險、扶貧辦等部門,衛生健康局是牽頭部門,我們每月召開部門聯席會,集中研究解決健康扶貧政策落實落地方面的問題,共同研究解決問題的辦法。去年針對貧困人員患慢病的人數多、而享受慢病人人數少的問題,而產生這一問題的關鍵原因,是由于省市醫保部門對慢病申報認定的程序復雜,貧困人員要申請一個慢病證十分困難。了解到這一情況后,我們與人社醫保部門研究,雙方共同配合、將過去的申報認定程序進行再造,變過去由貧困患者個人申報,到發動全市村衛生室、鄉鎮衛生院醫務人員主動上門入戶摸排、收集資料;變過去由一個個患者跑部門,到衛健部門與醫保集中會商;變過去一年只申報一次,到隨時受理、每月集中會商一次、認定一次。通過這一舉措,去年全市集中認定的慢性病貧困患者由過去的500人,增加到2800多人,為慢病患者帶來了福音。

(接聽電話,和網友互動)

播放片花

主持人:好,歡迎各位回到我們正在通過FM939洪湖人民廣播電臺和精彩洪湖、洪湖廣播微信公眾號同步進行音頻視頻直播的政風熱線節目。歡迎您在觀看收聽的同時,如果您有危化問題,可以通過我們的兩部熱線電話2180005.2180006以及我們的微信平臺洪湖廣播和我們積極互動起來。

我們請您簡單介紹一下2018年我們衛生健康的一些亮點工作。

吳局長:好的,下面我就簡單介紹一下2018年衛生健康開展的一些出彩工作。

一是健康扶貧工作得到百姓認可,受到上級肯定。在2018年9月29日全省健康扶貧三年攻堅暨深化健康扶貧領域腐敗和作風問題專項整治電視電話會議上,我代表洪湖市作了健康扶貧工作經驗交流。

二是我市成功創建省級除“四害”先進城區。歷經大半年時間艱苦的努力,于去年10月,我市順利通過省愛衛辦的考核驗收。考核組對我市除“四害”先進城區創建工作給予高度肯定,考核分值在全市8個縣市中處于領先地位。為今年申報國家衛生城市奠定了堅實的基礎。

三是血防工作提前二年完成了省委省政府“血防三步走、十年送瘟神”的偉大戰略,“三步走”中第一步就是2010年血吸蟲病達到疫情控制目標、第二步就是2015年達到傳播控制目標、第二步就是2020年達到傳播阻斷目標。從2010年到2020年共10年時間。國家目標是2020年,我市去年也就是2018年10月,順利通過了省血防領導小組專家考核驗收,達到了血吸蟲傳播阻斷標準。也就說提前了兩年完成了省委省政府目標任務。此外,我市血防綜合治理、尤其是傳染源管控工作受到荊州和全省表彰,我市《關于建立血防傳染源“八有”管控機制的意見》被荊州市委政府血防領導小組全文轉發,荊州政府主要領導高度贊揚洪湖的經驗,省血防辦也向全省推廣洪湖模式。

四是全面完成市招商引資和服務工業企業任務。全年引進二家工業企業,全力幫扶洪湖泰寧醫療器械有限公司,獲市委市政府招商引資和服務企業先進單位榮譽,并獲得獎勵資金5萬元。

五是全市衛生健康系統有多名醫務人員受高級別的表彰。其中國家級的有三名,一個是十九大黨代表謝愛娥獲“全國三八紅旗手”榮譽、市人民醫院劉紅獲“全國最美家庭”榮譽、市血防所江紅文獲“全國血防衛士”榮譽;人民醫院院長郜勇獲全省“荊楚楷模、最美衛計人”榮譽,市二醫院院長吳洲清獲“感動荊州”人物獎等。

主持人:吳局長,目前我市創建國家衛生城市工作正在如火如荼地開展,請問創建國家衛生城市的目的及意義是什么,我市創建工作是如何開展的?

吳局長:好的。

“衛生城市”是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志。衛生城市有全國衛生城市、省級衛生城市兩個級別。國家級衛生城市是衛生城市的最高級別,是宜居城市的重要量化指標之一,我市目前正在爭創的就是國家級衛生城市。

為什么要創衛呢?通過衛生城市的創建,它能使我市城市基礎設施建設得到快速發展,城市環境衛生質量得到顯著改善,生態與居住環境得到不斷優化,城市管理與服務能力得到整體提升,居民健康衛生水平和衛生素質都會得到明顯提高。通過創衛,徹底改變城市臟、亂、差的面貌,使我市成為水碧、天藍、地綠,干凈、整潔、有序,人與自然和諧統一,社會與經濟協調發展,讓老百姓生活得更加健康、更加舒心。我市城區經過近幾年大規模建設,城市主體功能基本形成,主次干道建設美化、靚化進步飛速,但在背街小巷、城中村居、城鄉結合部環境衛生和下水道改造、農貿市場檔次、小餐飲酒店和公共廁所建設標準等問題還不少,老百姓反映的民生問題和環境衛生問題還不少,這些與我市正在打造的“三個洪湖”還存在很大差距。新一屆市委市政府,為了積極回應民生、全力改善民生,為了打造宜居水鄉洪湖名片,作出了創建國家衛生城市的戰略部署。

主持人:那么,創衛究竟有哪些具體內容呢?

吳局長:創建國家衛生城市的活動是一項社會系統工程,國家衛生城市的標準有8個大項40個考核指標。涉及全市大多數部門、所有單位村居和全體市民,重點工作主要有:

1.公共基礎設施建設。主要是大街小巷道路、雨污管網建設、垃圾中轉站和污水處理廠建設、農貿市場建設、公共廁所、公園綠化、路燈建設以及學校醫院等公共服務設施建設等等。

2.健康教育工作。主要是健康知識的普及,通過專業人員和多種形式的宣傳,傳授讓百姓不得病、少得病而又簡單有效的方法;其次是控制吸煙率、在公共場所禁止吸煙,減少煙草對健康的危害,斷提高市民的健康意識,養成良好的健康行為。

3.市容環境衛生整治。主要是背街小巷、居民小區、城中村及城鄉結合部環境衛生,重點整治亂搭亂建、亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂潑亂倒等“十亂”現象,重點整治空中弱電管網過多過亂現象和“牛皮癬”, 重點整治溝渠污水橫流現象、空墩臺垃圾雜草叢生、城區旱廁和菜地等,重點整治交通違章、車輛亂停亂靠,為市民創造干凈衛生、整潔有序的工作和生活環境。

4.食品衛生和公共衛生。主要是規范餐飲行業,清理整治小理發店、小早餐店、小旅館、小歌廳、小浴室、小網吧、小茶館、游泳池等公共場所衛生。

5.環境保護。主要是大氣污染防治、水源地保護、溝渠河道治理、噪聲治理、油煙治理、重點場所污水治理等。

6.病媒生物防制。主要是在重點場所開展除“四害”,“四害”就是指鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊。在所有的餐飲行業、商場超市和農貿市場的熟食攤位都要開展除四害工作,配備“三防”設施,以防止疾病傳播。

主持人:那么剛剛我聽到吳局長說的第二點健康教育工作也是屬于創衛的內容的,那就健康教育工作這一塊,我們《政風熱線》的記者也去社區了解了一些相關的問題的情況。我們來聽一下市民的建議。

(播放采訪錄音)

通過這段隨機采訪,我們發現,對疾控預防和老年人的免費體檢有些市民表示知道,也有市民表示不知曉,看來我們在健康教育工作中還要加大力度。

主持人:剛才我們講到了創衛的內容,創衛這些內容都與老百姓利益處處相關,那么,作為市民,應該怎樣參與和支持創衛呢?

吳局長:創衛事關城市形象,事關老百姓切身利益。需要市民大力支持、全面參與。前期,市創衛辦向所有市民發放了一封《告市民書》和《門前三包責任書》,其目的就是希望廣大市民群眾應自覺遵守市民文明公約和市民十要十不要行為規范,培養文明健康的生活方式和行為方式,自覺摒棄隨地吐痰、亂扔垃圾雜物的不良習慣和不文明行為,自覺清除門前和樓道雜物、不違章搭蓋、不亂貼亂畫、不亂牽亂掛、不亂堆亂放、不亂潑亂倒,培養良好的公共衛生意識和講衛生、愛清潔的良好風尚,營造人人為我、我為人人的良好氛圍。

(網友互動問題:1.新洪路、人民路附近的早餐店和燒烤店直接將餐廚垃圾倒入了雨水井,希望有關部門管一管。2.油煙污染和噪音治理)

主持人:那前期我們都做了哪些工作?

吳局長:今年春節伊始,全市召開了創衛動員大會,成立了由市領導牽頭的創衛辦公室、11個分指揮部和7個專項整治領導小組,“四大家”領導全部掛帥出征、兵團式作戰,目前全民動員、全面部署的創衛工作格局基本形成。

首先是領導高度重視。“四大家”每周研究創衛工作、每周必到創衛現場調研、指導、督辦。張書記在中央黨校學習期間利用周末回洪湖時間深入社區督辦創衛工作,沈市長從動員大會后,堅持每周六或周日都要組織相關單位和部門同志到創衛一線督辦重點、解決難點,四大家領導放棄周末休息時間,督辦推進創衛工作。

其次是全面推進。創衛辦每周發布一周工作要點,及時通報各方面工作進展;各分指揮部指揮長現場交責明責、每周對各責任路段創衛工作進行打分排名通報;各責任單位出人、出錢、出力,全面開展環境整治,全面開展治理“十亂”行動,并每天安排專人包潔、周五組織職工開展義務清掃活動;市容環境衛生、城市建設、農貿市場建設、小餐飲整治等專項工作全面展開,各小組倒排工期,每周調度;城區各社區村民積極參與,主動清理房前屋后垃圾,自覺愛護小區環境衛生,一場城區總動員、全民齊參與的創衛氛圍已經形成。

主持人:請問吳局長,經過前段努力,創衛初步收到了哪些成效呢?

吳局長:經過大家共同努力,目前我市創衛成效已經初顯。主要表現在以下幾個方面,一是背街小巷、城中村環境明顯改觀:截止目前,城區共拆除旱廁384座,清理菜地7.5萬平米,清運存量垃圾過10萬噸,拆除違建8525平米;清理“蜘蛛網”式弱電線路達30多條小巷;污水應納盡納、污水入網率超過98%;維修破損路面3萬多平米,疏通下水道100多條,各社區、村紛紛打造特色小巷,健康知識、黨建知識、精神文明建設等宣傳墻體文化走進社了社區,成為小巷最靚麗的風景;老百姓無不拍手稱贊。二是農貿市場建設提速,農友市場改造基本完工,柏枝市場、宏達市場、新村市場全面開建,茅江市場建設方案已經敲定正在做建設前的準備工作,宏偉南路、柏枝過渡市場已基本建成。三是小餐飲整治已全面啟動,政府按照以獎代補的方式,全面改造前灶后店,全面推進小餐飲提檔升級,讓老百姓走進餐館,看到的環境舒心、吃的食物安全放心。

目前我們正在全力準備迎接省愛衛辦5月中下旬的暗訪,按照暗訪標準,我們還有很多工作要做,時間非常緊迫,希望全體市民朋友們一起共同努力,讓我們生活的環境越來越整潔,讓我們的城市越來越宜居。

主持人:吳局長,創衛改善大環境,醫院建設改善老百姓就醫環境,新人民醫院項目一直是廣大人民群眾比較關注的話題,請您為廣大聽眾朋友介紹一下醫院目前建設的狀況,什么時候可以搬遷啊?

吳局長:好的。

自從2017年2月市人民醫院新院建設項目正式復工以來,市委市政府高度重視。在推進上,實行周調度、月督辦;在資金上,多方籌措、優先保障;在質量上,實行部門駐場、多方監管。目前項目建設已接近尾聲,正在進行設備安裝調試之中,預計在今年5月底六月上中旬可實行整體搬遷。新人民醫院基礎設施建設投資4億元,設備投資近2億元,按三級甲等醫院標準建設,床位1000張,是人民醫院現有床位的2倍多,醫院設計理念先進、環境優美、診療便捷,目前的建設水平在荊州市縣級醫院之中處于領先地位。新搬遷后的人民醫院,將會更好地、更充分地利用武漢協和醫院品牌、人才、技術和管理優勢,為洪湖人民健康提供更加優質、更加高效、更加便捷、更加舒適的環境,為推動“三個洪湖”建設發揮更加積極、更加有力的保障作用。


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